Кризис времени

Кризис в умах, во взаимоотношениях, в истории

Если Вам интересен этот сайт и Вы желаете быть в курсе событий,
то подпишитесь на RSS ленту и мы всегда будем вместе!

Рубрика : Власти тело

« Older Posts

Виконувати чи ігнорити?

Рубрика : Власти тело от автора admin
Лют.21,2012

З 01.07.2012 року наставатиме відповідальність за ухилення від державної реєстрації бази персональних даних. Для замітки: відповідальність за порушення норм Закону України «Про захист персональних даних» несуть усі крім: журналістів (у зв’язку з виконанням ними службових чи професійних обов’язків); фізичних осіб (для непрофесійних особистих чи побутових потреб); професійний творчий працівник (для здійснення творчої діяльності).

На яких незаконних підставах ми «повинні» це робити, а на яких законних – можемо ігнорувати? Докладніше тут, у цій статті.

І так, реєстрація «баз персональних даних». Шо це таке? Законом України «Про захист персональних даних» досить невдало дано визначення: «база персональних даних» – це іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електронній формі та/або у формі картотек персональних даних.

На вдачу, національним законодавством передбачено ще одне більш детальне визначення, яке зазначено у Законі Україні «Про авторське право і суміжні права». Відповідно до вищезазначеного Закону, база даних (компіляція даних) – сукупність творів, даних або будь-якої іншої незалежної інформації у довільній формі, в тому числі – електронній, підбір і розташування складових частин якої та її упорядкування є результатом творчої праці, і складові частини якої є доступними індивідуально і можуть бути знайдені за допомогою спеціальної пошукової системи на основі електронних засобів (комп’ютера) чи інших засобів (ч3 ст.1 Закону України від 23.12.1993 № 3792-XII).

Так, саме Закон України «Про авторське право і суміжні права» регулює дані відносини. Адже, відповідного до п.4 ч.1 ст.8 цього Закону, бази даних є об’єктом авторського права, а первинним суб’єктом, якому належить авторське право, є автор твору (ч1 ст.11 Закону). Автором же є фізична особа, яка своєю творчою працею створила твір. І відповідно до ст. 15 Закону до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать: а) виключне право на використання твору; б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами.

В даному випадку, якщо Ви створили базу персональних даних – Ви є її автором, власником. А право власності охороняєються і Основним Законом нашої держави – Конституцією! Відповідно Конституції, Держава забезпечує захист прав усіх суб’єктів права власності і господарювання; Кожен має право на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності; Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи зобов’язаний її реєструвати; Право приватної власності є непорушним. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Оскільки, Законом України «Про захист персональних даних» встановлено не лише обов’язок примусової реєстрації бази персональних даних, а і відповідальність за ухилення від неї, тому є лише один скромний висновок: нардепи голосували за Закон, навіть не переглянувши його. І Навіщо? Для кого? Для того щоб «відмазатись» від ЄС!

Що таке «персональні дані»? Точніше, Що намагаються захистити або приховати?

Законодавець тлумачить так: “Персональні дані”- це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Тобто, виходячи з даного визначення, персональними даними можна вважати, а можна і не вважати, ім’я, прізвище, номер зв’язку, адреса, посада, ідентифікаційний код і т.д. Конкретний рівень ідентифікації не встановлений. Але ж в наш час людина конкретно ідентифікованою бути не може. Скільки на планеті Земля існує Іванових, а скільки Іванових Іванів, а скільки Іванових Іванів Івановичів?! Навіть тест ДНК не дає 100% ідентифікацію, а лише 99,9999%, тобто, тільки в Україні можуть бути півсотні людей з подібними ДНК. Тобто 100% ідентифікації не існує. Що ж це за «звір» – конкретно ідентифікований – знають лише «конкретні» пацани з ВР. І якщо б депутати вважали, що нас можливо ідентифікувати по звичайним паспортам, то не вводили б біометричні. За логікою – і дані в паспорті не є конкретні, а приблизні. Конкретними є лише з відбитками сітківки або пальця та ДНК.

ч.9 ст.9 Закону «Про захист персональних даних» встановлено, що Використання персональних даних в історичних, статистичних чи наукових цілях може здійснюватися лише в знеособленому вигляді. Питання: Що буде зазначено в підручниках з історії? Хто буде зазначеним президентом, прем’єр-міністром? (знеособлення персональних даних – вилучення відомостей, які дають змогу ідентифікувати особу).
Законом встановлено, що під його “захистом” перебувають бази даних, що містяться у автоматизованій системі та/або в картотеках. І відповідно до Закону їх необхідно реєструвати.

Персональні дані, що розміщені в автоматизованій системі – тобто, відповідно до роз’яснення Мінюста, це персональні дані, які зберігаються та обробляються відповідним програмним забезпеченням. Назва програмного забезпечення не вказана. Скоріш за все, законодавець мав на увазі інформацію яка в електринному вигляді міститься в комп’ютері. Але ж під таке “точне” визначення – дані які зберігаються та обробляються відповідним програмним забезпеченням – підпадає і телефонна книга у мобільному телефоні підприємця, службовця. В якому в алфавітному порядку зазначені прізвище, ім’я, номер телефону, дата дня народження фізичних осіб – партнерів по бізнесу чи знайомих чиновників, тобто необхідні дані за якими можна ідентифікувати конкретну фізичну особу. Зазвичай такі телефонні бази створюють для задоволення своїх професійних потреб. Питання: хто буде зареєстровувати свою телефонну книгу? Дурниці. Які черги очікуватимуться, якщо мобільний телефон має чи не кожен.

Персональні дані, що містяться в картотеках. Відповідно до вищезгаданого роз’яснення Мінюсту, це дані, що зберігаються та обробляються на паперових носіях інформації. Картотекою персональних даних є будь-який структурований масив персональних даних, що є доступним з визначеними критеріями, незалежно від того, чи є такий масив централізованим, децентралізованим або розділеним на функціональних або географічних засадах. Чи підпадає під дане визначення, наприклад, шкільний журнал чи бібліотека? Майже у кожного на паперових носіях є дані, що ідентифікують певну особу – прізвище, ім’я, номер зв’язку, рід занять, місце роботи, це – Візитівка! За яких умов і з урахуванням яких наслідків ми обмінюємося візитівками? Мабуть для подальшої спільної праці, задоволення професійних потреб.

Питання: хто буде реєструвати, а точніше Навіщо буде реєструвати їх?!

Законом «Про захист персональних даних» передбачені натупні дві умови (і судячи з наявної відповідальності за їх порушення, вони є досить важливими): 1) отримання задокументованої згоди від фізичної особи на обробку її персональних даних (нагадаємо, що відповідно до визначення, до «обробки» входять і дії, які пов’язані зі збиранням відомостей про фізичну особу); 2) до моменту отримання згоди від суб’єкта персональних даних володілець, розпорядник бази персональних даних надає інформацію про мету обробки персонльних даних.
Отже, коли на вході до суду охоронець попросить пред’явити мій паспорт для того, щоб занести мої відомості у журнал–реєстр відвідувачів (який до нашого законодавства також є базою персональних даних і який повинен реєструватись. Цікаво наступне: кожного дня журнал поповнюється записами про фізичних осіб, отже база персональних даних оновлюється. Питання: чи кожного дня апарат суду буде подавати до державного органу з питань захисту персональних даних заяву про внесення змін (поновлення, доповнення?). Так ось, відповідно до чинного законодавства, перед тим як просити мій паспорт (тобто, вчинювати дії пов’язані зі збиранням відомостей про мене), охоронець повинен надати мені інформацію про мету обробки персональних даних, потім отримати мою письмову згоду, а потім вже взяти паспорт?!

Головне питання:

Чи почала держава виконувати взяті і на себе зобов’язання? Адже, норми Закону «Про захист персональних даних» розповсюджуються не лише на «простих смертних», а і на органи державної влади, на державні установи, підприємства, організації. Чи зареєстровані бази МВД, ДПІ і т.п. чи зареєстровані кадрові документи, які містять інформацію про суб’єктів владних повноважень?
І все ж таки не є зрозумілим, Навіщо здійснювати реєстрацію? Адже, по–суті, сама реєстрація не створює практичного захисту від розповсюдження персональних даних, і навіть, наявність такої реєстрації не створює обов’язку щодо захисту персональних даних. Може краще наказувати розповсюджувачів (недобросовісних), а не заставляти все населення робити дурниці.
Крім того, як було зазначено вище, бази даних є об’єктом авторського права. Відповідно до п.в) ч.1 ст.10 Закону України «Про авторське право і суміжні права», видані органами державної влади у межах їх повноважень офіційні документи політичного, законодавчого, адміністративного характеру (закони, укази, постанови, судові рішення, державні стандарти тощо) та їх офіційні переклади не є об’єктами авторського права. Отже, відповідно до вищевикладеного, Закон «Про авторське право і суміжні права» не визнає базами даних будь-які документи, виконані на вимоги законів та підзаконних актів (шляхом введення даних у форми встановлені у документах, виданих органами державної влади). Тобто, звичайна зарплатна відомість чи бухгалтерська програма створені на підставі і за зразком, наприклад, форм визначених Держстандартом, не є базою даних, і відповідно, не може потребувати обов’язкової реєстрації.
ст. 19 Закону передбачено дещо цікавий момент, який має назву: «Оплата доступу персональних даних».
ч.2 ст.19 Закону передбачено, що доступ до персональних даних певної фізичної особи чи групи фізичних осіб може бути платним. Оплаті підлягає робота пов’язана з обробкою персональних даних, а також робота з консультування та організації доступу до відповідних даних – розмір визначає Кабінет міністрів України

Держава пропонує купувати нам доступ до баз, що за наші ж гроші були створені! Чудово. А якщо додати ще й штрафи, то бюджет гарантовано, а свободу інформації придушено.

Узагальнуюючи вищенаведене, все ж таки не є зрозумілим суть та важливість даного Закону, точніше відносин яких він регулює. Адже, на сьогоднішній день вистачає й інших нормативних актів які обмежуть народ в отриманні інформації. Наприклад, даними актами є Закон України «Про інформацію» №2657-ХІІ від 02.10.1992 року, Закон України “Про доступ до публічної інформації” N 2939-VI від 13.01.2011 року. На перший поляд дані нормативні акти гарантують право на інформацію, відкритсть, прозорість, дотупність інформації, свободу обміну інформацією, однією з функцій держави – забезпечення доступу кожного до інформації, але досить уміло ті ж державні органи використовують норми даних Законів для відмови у наданні відповіді на досить законний обгрунтоаний запит особи.
Отже, хто дійсно був ініціатором ідеї розробки Закону України «Про зхист персональнихданих»? В результаті чого з’явилаась така «геніальна» ідея? Невже на сьогоднішній день немає більш важливих та дійсно корисних питань, які полягають вирішення на законодавчому рівні за кошти громадян? Вибачте, але відповідь на дані питання є «інформацією з обмеженим доступом».
І бажають скрити інформацію про власні доходи, яхти, параходи лише корупціонери.

Так що, з нашої точки зору, треба ділити інформацію на 3 категорії:
• перша група – звичайна – яка є загальнодоступною і рахується в базах ВГІРФО (паспортний стіл), ДАІ, БТІ, в бюджеті держави. Вона повинна бути загальнодоступною, бо, наприклад, без можливості дізнатись адреси відповідача, склад його майна, на реалізацію права справедливого, об’єктивного, повного судового розгляду можна ставити крапку.
• друга група – особисті – до них відноситься судимість, стан здоров’я, релігія, національність, сексуальні уподобання. Ці бази створюються психіатричними лікарнями, релігійними громадами. Вони повинні захищатися: у осіб які прийшли до лікарні, повинні братися дозволи на оприлюднення особистої інформації у випадку, якщо людина стає публічною. Народ повинен знати про шизофренію урядового уповноваженого до його призначення, а не після.
• третя група – державні таємниці, військові, і т.п, бази ДНК та відбитків, програми захисту свідків. І лише для них на повну повинен працювати механізм захисту персональних даних.

Так роблять в Європі. А так як у нас – можливо лише в Антарктиді.

Президент «Ліги захисту прав людини», адвокат І.Ю Годецький

2leep

  Тэги :

  Далее...

Какой он, кадастровый номер 2012?

Рубрика : Власти тело, Наши крыши от автора admin
Лют.2,2012

Украинская экономика и частный бизнес развиваются разными путями. Например здесь торговля на фондовом рынке не менее востребована как производство и сельское хозяйство. Но одним из камнем преткновения остается неразбериха в земельных отношениях. Земельная реформа в Украине длится уже много лет. Миллионы жителей страны стали собственниками земельных паев и приусадебных участков. Тем не менее, реформа еще не завершилась, государство до сих пор не имеет полной информации о земельных ресурсах, а многие владельцы участков так и не смогли окончательно оформить свое право собственности и получить все необходимые документы. Более того, с нынешнего года сам порядок получения правоустанавливающих документов претерпел немало изменений.

Традиционно, одной из главных проблем на пути земельной реформы остается недостаточное финансирование ее проведения. Во всяком случае, об этом неоднократно заявляли правительственные чиновники. Именно для решения этих проблем с 2004 года в Украине работает проект Всемирного Банка “Выдача государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра”.

Однако, и с реализацией данного проекта, который, по условиям кредитного договора со Всемирным банком должен быть завершен к 30 июня 2012 года, возникли проблемы. Представители Счетной палаты Украины заявили, что за полгода не удастся полностью реализовать проект по выдаче госактов и развитию системы земельного кадастра, так как кредитные средства использованы не в полном объеме. Специалисты Счетной палаты отмечают, что из-за неудовлетворительного законодательного и организационного обеспечения проект неоднократно реструктуризировался, и в результате объемы заимствования были сокращены более чем вдвое — со 195 до 89 миллионов долларов.

На сегодняшний день уже завершена аэрофотосъемка всех областей общей площадью более 600 тысяч квадратных километров и составление индексной кадастровой карты 19 областей, на 80 процентов завершена съемка населенных пунктов, выдано 450 тысяч госактов, начало работать программное обеспечение автоматизированной системы государственного земельного кадастра.

Сотрудники Счетной палаты сейчас уже завершается обмен сертификатов на государственные акты. Однако в основном это сделано за счет денег собственников сертификатов и субъектов хозяйствования, которые арендуют земельные участки. Лишь 7,6 процентов государственных актов были выданы бесплатно.

По словам директора проекта Всемирного Банка “Выдача госактов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра” Сергея Кубаха, чтобы автоматизированная система земельного кадастра заработала в полном объеме, необходимо запустить 700 региональных офисов, около 2 тысяч специалистов обучить, как работать с программным обеспечением. Несмотря на принятие закона “О земельном кадастре”, до сих пор не разработано и не утверждено более десятка подзаконных актов, что существенно тормозит реализацию проекта и реформы в целом. Поэтому Кабинет министров Украины обратился ко Всемирному банку с просьбой продлить кредитный договор до конца 2012 года.

Но простых людей в первую очередь интересует, как изменился порядок получения госакта на землю после введения в действие Автоматизированной системы Государственного земельного кадастра (АС ГЗК). Ведь с 1 января нынешнего года оформление документов на землю осуществляется именно через эту систему. Однако, прежде чем получить госакт на землю, участок необходимо зарегистрировать в Государственном земельном кадастре и ему должен быть присвоен кадастровый номер. Поэтому, для начала рассмотрим новую процедуру получения кадастрового номера.

Стоит отметить, что теперь для получения кадастрового номера, госакта или перерегистрации участка, человеку не придется носить документы в разные инстанции. С 1 января 2012 года действует так называемый принцип “единого окна”. Поэтому землевладельцу необходимо обратиться государственному кадастровому регистратору, которого можно найти в территориальном отделении Государственного земельного агентства, по месту расположения участка. Именно он отвечает за прием и выдачу документов.

Первым делом человек предоставляет свой ​​паспорт. Если же вместо землевладельца оформлением документами занимается доверенное лицо, то нужно предоставить регистратору еще и доверенность, заверенную нотариусом, подтверждающий полномочия данного гражданина действовать от имени владельца.

Далее необходимо написать заявление о необходимости получения кадастрового номер. К заявлению прилагаются:

* копия документа, удостоверяющего личность приобретателя права на земельный участок или его владельца, а в случае подачи заявления уполномоченным лицом – также копию документа, подтверждающего его полномочия;
* документация по землеустройству;
* обменный файл с данными о результатах работ по землеустройству в электронном виде;
* копия идентификационного кода;
* квитанция ​о внесении платы за проверку обменного файла.

Далее регистратор проводит первичную проверку поданной документации, регистрирует заявление, называет его учетный номер и дату следующего визита, в ходе которого человеку должны выдать документ с определенным кадастровым номером.

Стоит отметить, что с января 2012 года учетный номер регистрации заявления, является также кодом доступа к базе документов на Кадастровом портале. Введя данный номер человек сможете посмотреть, как продвигается очередь, у кого из чиновников в данный момент находятся документы.

Согласно законодательству, на данную процедуру отводится 10 рабочих дней. В течении трех рабочих дней со дня поступления документов в территориальном отделении Госземагентства их проверяют. Выясняют, соответствуют ли условия предоставления участка его целевому назначению, правильно ли указаны количественные и качественные характеристики участка, и эти данные сверяются с кадастровым планом. Результатом проверки становится протокол, подписанный должностным лицом территориального органа Госземагентства и заверенный печатью.

Если никаких претензий нет, то составляется протокол об определении кадастрового номера земельного участка, и этот номер вносится в обменный файл. После этого аминистратору автоматизированной системы, которым является государственное предприятие “Центр государственного земельного кадастра” (ЦГЗК), передаются три документа: протокол проверки, протокол об определении кадастрового номера и обменный файл. Если же были найдены несогласованности или ошибки, то в региональное отделение ЦГЗК передают два документы — протокол проверки и обменный файл для более глубокого изучения.

В течении следующих пяти дней специалисты ЦГЗК проводят дополнительную проверку обменного файла и вносят его данные в автоматизированную систему кадастра, после чего обменный файл официально принимают. Далее информация через автоматизированную систему возвращаются в территориальное отделение Госземагентства.

Если в протоколе проведения проверки нет замечаний к документации по землеустройству и в обменный файл, специалист районного отдел Госземагентства не позднее следующего рабочего дня делает отметки на титульном листе документации по землеустройству, а также на материалах документации по землеустройству с графическим изображением участка, и прочили техническими сведениями. Эта отметка содержит кадастровый номер, дату его определения и внесения сведений в автоматизированную систему, фамилию, инициалы и личную подпись должностного лица, поставившего ​​отметку. Учтите, что исправления в данной отметке не допускаются.

Если же в протоколе говорится о замечаниях к документации по землеустройству и обменному файлу, то отметка о присвоении кадастрового номера не ставится. После устранения замечаний повторное рассмотрение документации осуществляется по той же схеме. Обратите, внимание, что в этом случае новый учетный номер документации по землеустройству не присваивается — он остается от предыдущей подачи. Однако, если в течении года человек не подал документы на повторное рассмотрение, то первоначально определенный кадастровый номер аннулируется.

Результатом успешного прохождения этой процедуры становится присвоение участку кадастрового номера и заведение на него поземельной книги. Она создается как в бумажном так и электронном варианте, и фактически становится “паспортом” земельного участка на все время его существование в заданных границах.

В следующей статье рассмотрим процедуру получения госакта на землю.

2leep

  Далее...

За неугодный власти финансовый прогноз будут сажать?

Рубрика : Власти тело, Монетный мониторинг от автора admin
Січ.23,2012

В последнее время из уст высокопоставленных чиновников, особенно причастных к экономическим и финансовым ведомствам, все чаще можно слышать обвинения в сторону анлитиков, экспертов и журналистов. Дескать это из-за их негативных прогнохзов происходят кризисные явления в эколномике страны. по- началу такик заявления вызывали улыбку, но теперь уже не до смеха. Оказывается. “слуги народа” в высоких кабинетах действительно считают, что побороть кризис можно заткнув рот людям пронозирующим развитие ситуации!

Как заявил руководитель пресс-службы Национального банка Украины Сергей Шумихин, за необоснованные прогнозы изменения курса гривны, Нацбанк предлагает ввести уголовную ответственность. По мнению руководителей НБУ, прежде чем публиковать такие прогнозы, автор должен их обосновать в виде расчетов.

Причина якобы предлагаемых функционерами НБУ жестких мер кроется в том, что по их мнению панические комментарии вредят стабильности экономики, вызывая панику среди населения. Учитывая, что скоро конец учебного года и платья на выпускной короткие фото пользуються огромной популярностью, паника отражается на цене.

Как сообщил  аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, после прогнозов экспертов о возможном удешевлении гривны население в панике начинает изымать из банков гривневые вклады, скупать доллары, а инвесторы — выводить активы. Но Жолудь критикует идею наказания за необоснованные прогнозы:

– Нацбанк устанавливает текущий курс, а мы, эксперты, рассчитываем, каким он может быть или должен быть, исходя из экономических, а не политических, например удерживания курса доллара на уровне 8 гривен, реалий. В результате, экономически обоснованные но негативные прогнозы не сбываются потому, что НБУ просто не позволяет этого, прилагая свои усилия по стабилизации курса.

Правда, угроза введения санкций за прогнозы пока только гипоретическая. Как заявила народный депутат Украины Ирина Горина, панические слухи в СМИ об обвале гривны действительно надо пресекать, ведь людям нужны именно обоснованные прогнозы специалистов. Однако, если такой законопроект будет подан, то его можно принять только в случае одобрения экспертами Всемирного банка или МВФ.

2leep

  Тэги : ,

  Далее...

Земельные страсти продолжаются

Рубрика : Власти тело, Наши крыши от автора admin
Січ.16,2012

В преддверии нового года Президент Украины Виктор Янукович подписал закон, вносящий изменения в переходные положения Земельного кодекса Украины и продлевающий мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 2013 года. На принятии такого решения настаивали как аграрии, так и юристы. Дело в том, что согласно положениям Земельного кодекса, обязательным условием для снятия запрета на операции с землями сельхозназначения является принятие законов “О земельном кадастре” и “О рынке земель”. Если первый закон в прошлом году таки был утвержден парламентариями, то второй документ до сих пор находится в Верховной Раде и в него вносятся изменения и дополнения. Причем многие нормы данного законопроекта вызвали широкий общественный резонанс.

На нынешней сессионной неделе парламентарии планировали рассмотреть и даже принять законопроект “О рынке земель”. Однако, данный документ был в очередной раз снят с повестки дня. По словам председателя Верховной Рады Украины Владимира Литвина, во время новогодних праздников проходили заседания рабочей группы по разработке этого законопроекта в ходе которых было внесено большое количество поправок и замечаний. “Когда будет готов окончательно согласованный вариант, мы проведем заседание Согласительного совета, чтобы довести до широкой общественности, что предлагается на выходе. И только после этого перейдем к рассмотрению соответствующего закона”, — заявил Владимир Литвин.

Данный закон касается миллионов граждан страны и его действие распространяется на самое главное богатство страны — землю. Поэтому этот документ вызывает огромный интерес в обществе. Действительно поправок внесено много. По словам председателя комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений Верховной Рады Украины Григория Калетника, к документу поступило более тысячи поправок. При последнем рассмотрении комитетом были обсуждены более 300 предложений.

В частности, комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений предлагает ограничить площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут предоставляться в аренду для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Как сообщает Информационное управление Верховной Рады Украины, на последнем заседании комитета обсуждались положения документа о предельных размерах земельных участков, которые могут находиться в частной собственности и в аренде физического лица.

Законопроектом предлагается установить, что в частной собственности одного физического лица могут находиться земельные, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства, личного крестьянского хозяйства, фермерского хозяйства общей площадью не более 100 гектаров.

Кроме того, депутаты предлагают ввести норму. Согласно которой общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, находящаяся в аренде одного человека, не может превышать 6000 гектаров сельскохозяйственных угодий на территории одного района и не больше 5 процентов площади сельскохозяйственных угодий на территории области.

Однако, многие эксперты считают, что вносимые поправки могут иметь негативное влияние на экономику страны и ущемить права собственников и арендаторов земли.
В частности, согласно заявлению ассоциации Украинский клуб аграрного бизнеса, в проекте закона “О рынке земель” депутатами не учтен опыт ведущих аграрных стран мира в сфере реформирования земельных отношений и создания прозрачного рынка сельскохозяйственных земель.

Согласно данным экспертов, в большинстве мировых аграрных стран, таких как США и Германия никоим образом не ограничивают максимальную площадь земель, которая может находиться в собственности, а тем более в аренде. А в Новой Зеландии и Австралии — странах с развитым аграрным сектором, — средний размер хозяйств составляет более 3600 гектаров. Поэтому невозможно рационально обосновать максимально допустимый размер владения в 100 гектаров.

Об этом свидетельствуют результаты анализа, проведенного Информационно-ресурсным центром “Реформирование земельных отношений в Украине”. Так, в частности, подобных ограничений вообще нет в России, США, Англии и Уэльсе, Германии. В Индии максимальный размер участка зависит от штата, в Польше эта норма составляет 500 гектаров, в Венгрии — 300 гектаров, Испании — 250 гектаров, Румынии – 200 гектаров, в Дании – от 125 до 155 гектаров, во Франции — от 100 до 375 гектаров.

Если у вас есть домашний принтер, то вы можете распечатать документацию и таблицы, чтобы сопоставить нормы действующие в разных странах. Если принтера нет, то по ссылке вы найдете подходящую модель.

2leep

  Тэги : ,

  Далее...

Правда про украинскую газовую трубу

Рубрика : Власти тело от автора admin
Гру.19,2011

В последнее время в российских, да и в украинских СМИ все чаще высказывается мнение, что украинская газотранспортная система находится в настолько плачевном состоянии, что если ее в кратчайшие соки не отдать “Газпрому”, катастрофа неизбежно. При этом, зачастую даже не упоминается, что есть еще один игрок, заинтересованный в бесперебойной работе украинской газотранспортной системы, это Европейский Союз. Давайте выясним, так ли уж все плохо в отечественном газовом секторе и какие есть варианты привлечения стратегических инвестиций на модернизацию газо-транспортной системы (ГТС).

О некоторых подробностях работы отечественной газотранспортной ситемы и перспективах ее развития, рассказал руководитель энергетических программ Центра содействия изучению геополитических проблем и евроатлантического сотрудничества Черноморского региона “НОМОС” Михаил Гончар.

– Наша ГТС изношена не более, чем трубы “Газпрома”. Британская компания “Мотт Макдональд”, которая недавно выполняла технико-экономическую оценку, сделала заключение о том, что украинская газотранспортная система находится в нормальном состоянии. Да, для продления технического ресурса, нужно менять на определенных участках трубы и газоперекачивающие агрегаты. Но даже “Газпром” последние два года не высказывается на тему изношенности нашей ГТС, так как во время “газовой войны” в 2008 году она работала в реверсивном режиме, и не случилось ни одной аварии. А вот на газпромовском трубопроводе случилось две серьезных неполадки.

Кстати, по по оценкам все той же “Мотт Макдональд”, на модернизацию отечественной ГТС необходимо около 3 миллиардов 200 миллионов долларов. Речь идет о вложении денег в реальные объекты газотранзитной системы: линейные газопроводы, подземные хранилища и газокомпрессорные станции. Если бы не грабительские финансовые схемы, использующиеся в нашей стране, ГТС уже давно была бы модернизирована. А так деньги ушли по оффшорам.

Хочу отметить, проблему изношенности отечественной ГТС преувеличивают специально, чтобы “Газпром” мог подобраться к нашей трубе. Украинские правительственные чиновники пытаются сыграть на стороне российского монополиста, чтобы сохранить непрозрачные схемы использования нефтегазового сектора.

С мнением коллеги во многом согласился и независимый эксперт по вопросам энергетики Владимир Сапрыкин.

– Во-первых, газотранспортная система Украины не находится в критическом состоянии, это миф. Она в работоспособном сотрясении и уже многие годы именно в таком состоянии поддерживается. Однако, украинская ГТС нуждается в серьезной модернизации, и затягивать с данным процессом уже нельзя. Для полной модернизации может потребоваться 5–6 миллиардов долларов. Это не так просто как купить авиабилеты. Таких денег у государства нет, а значит необходимо привлекать внешние инвестиции. Это может быть как российский, так и европейский капитал.

Во-вторых, на сегодняшний день не урегулирован важнейший вопрос — гарантии сохранения объемов транзита газа по украинской трубе. Но этот вопрос можно решить только с Российской Федерацией, впрочем также как и вопрос о сверхъестественно высоких ценах на газ для Украины.

Хочу отметить, что от транзита газа по территории Украины зависят как Россия, так и Европа. А значит они заинтересованы в работоспособности украинской ГТС. Эта та сфера, в которой интересы Украины, Европы и России пересекаются. Поэтому вполне логичным мог бы выглядеть совместный тройственный консорциум по эксплуатации, модернизации и совместному управлению ГТС. Стоит признать, что на сотрудничество с Россией мы обречены, так как она единственный поставщик газа, наполняющий трубу. Тем временем и Европейский Союз пообещал нам значительные суммы на модернизацию ГТС, но пока ни копейки не дал, так как Украина не выполнила выставленных условий.

– А на каких условиях Евросоюз готов инвестировать в отечественную ГТС? Ведь не достаточно вместе отдохнуть в Алушта частный сектор фото, нужны более веские стимулы.

– В первую очередь это завершение переговоров Украины с Россией и принятие каких-то окончательных решений по поводу перспективы транзита газа по территории Украины. Дело в том, что строительство и запуск Россией обходных газопроводов может существенно снизить прокачку газа по украинской трубе. Соответственно, Европе нет смысла вкладывать деньги в трубу, которая вскоре будет частично простаивать.

Следующим условием является выполнение Украиной договоренностей по изменению структуры НАК “Нафтогаз” и созданию прозрачных условий на рынке газа. Ну и уже традиционное требование Международного валютного фонда, это повышение тарифов на природный газ для населения до экономически обоснованного уровня.

В результате, Украина сейчас находится в подвешенном состоянии, разрываясь между интересами России и Европы, и продолжая поддерживать ГТС в рабочем состоянии собственными силами.

– Допустим, что Россия таки пролоббирует свои интересы, и в обмен на снижение стоимости газа наши чиновники согласятся объединить “Газпром” и “Нафтогаз” тем самым фактически отдав ГТС, россиянам. В этих условиях Европа пожелает участвовать в модернизации ГТС?

– Вряд ли. Если только Россия и Украина не предложат Евросоюзу вступить в консорциум, в котором европейцы будут иметь доступ к управлению ГТС. Но Россия на это не пойдет, так как стремиться получить украинскую газовую трубу в свое безраздельное пользование. Более того, не смотря на отдельные высказывания российских чиновников, фактически Россия любыми способами не допускает европейцев к газовым переговорам.

2leep

  Тэги :

  Далее...

Чернобыльцев и прочих льготников кинут законодательно

Рубрика : Власти тело от автора admin
Лис.17,2011

В Украине разворачивается пенсионно-партизанская война. Не нужно иметь очки или контактные линзы чтобы это увидеть. В частности, вчера во Львове около 100 членов Львовского областного благотворительного фонда Дети Чернобыля Львовщины заняли помещение отделения Пенсионного фонда

Хочу напомнить, что это уже третий по счету захват отделения Пенсионного фонда. Позавчера аналогичные акции произошли в Харькове и в Донецке. Чернобыльцы устраивают акции протеста в связи с невыплатой пенсий и невыполнением судебных решений по их начислению. При этом, с начала года суды приняли решения о взыскании с Пенсионного фонда 5,9 млрд.грн. в пользу 2,5 млн. пенсионеров, в том числе – чернобыльцев.

Как заявила председатель фонда «Дети Чернобыля Львовщины» Валентина Буренок, что к протестующим во Львове должны присоединиться представители районных чернобыльских организаций и даже афганцы.

«Мы хотим получить гарантию, что будут выплачены задолженности на основании решения судов и выплачены пенсии в полном объеме. Мы готовы после сегодняшней предупредительной акции с завтрашнего дня прибегнуть к бессрочным акциям с объявлением голодовки», – отметила Буренок.

Позднее сотрудники Пенсионного фонда сообщили, что с чернобыльцами уже встретился замгубернатора Львовской области и попросил оформить требования в письменном виде. После встречи протестующие остались в здании. Помещение они покинули только после 18:00, достигнув договоренности о продолжении переговоров в четверг.

В других городах наблюдалась похожая ситуация. Раньше всех «захватами» органов власти занялись харьковские льготники. 28 октября несколько десятков чернобыльцев объявили бессрочную акцию протеста в помещении Главного управления Пенсионного Фонда в Харьковской области. Они требовали письменных гарантий погашения задолженностей по перерассчитанным пенсиям прошлых лет, а также письменных гарантий того, что в будущем решения судов о перерасчете пенсий будут выполняться в полном объеме. Кроме того, чернобыльцы требовали возбуждения уголовного дела по ст.382 (невыполнение судебного решения) Уголовного кодекса Украины.

Однако, похоже государство ищет выход из критической ситуации, именно выход а не деньги пенсионерам. Сегодня Верховная Рада будет рассматривать во втором чтении законопроект №8736 с малопримечательным названием «Об усовершенствовании отдельных положений административного судопроизводства». В этом документе, помимо прочих любопытных моментов, также имеется положение, радикально влияющее на социальную сферу.

Речь идет о том, что судебные решения по социальным делам не будут подлежать немедленному исполнению. В условиях украинской действительности это по сути означает, что судебные решения, вынуждающие государство выплачивать и без того законные пенсии и социальные выплаты, могут без особых проблем не выполняться годами. И это только де-юре, поскольку де-факто эти решения, вероятнее всего, вообще выполняться не будут.

Все по нашему, через ж…

В свете готовящихся законодательных изменений весьма двойственно звучат заявления некоторых представителей правящей в стране Партии регионов. Вот что заявил вчера заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда, народный депутат от Партии регионов Ярослав Сухой. «Суд присуждает согласно закону. Поэтому, я думаю, здесь некорректно никому из чиновников комментировать решение суда. Решение суда не надо комментировать, не надо объяснять, надо просто тупо выполнять, поскольку это решение принято именем Украины», – заявил Сухой.

Вот только это же депутат с радостью проголосует за разрешение не выполнять судебные решения по социальным вопросам.

2leep

  Далее...

Долги украины снижаються, но чиновники все равно стремяться в кредитную петлю

Рубрика : Власти тело от автора admin
Лис.12,2011

Не секрет, что в последние годы правительство Украины постоянно одалживает деньги за рубежом. Если по-началу средства брались на развитие экономики, то теперь власть затягивает долговую петлю, беря новые кредиты чтобы гасить старые долги. Даже для того, чтобы обеспечить туалетные кабинки аренда власти берут ссуды в иностранных банках. Как заявил народный депутат Украины из фракции Партии регионов Алексей Плотников, в следующем году Украина должна выплатить около 4 миллиардов долларов долга.

“В этом году Украина платила 89 миллиардов гривен. То есть, это, условно говоря, 11 миллиардов долларов. В следующем году должна выплатить примерно на уровне 4 миллиардов долларов. То есть такого пика не будет. Выплаты в следующем году существенно меньшие. И это, безусловно, будет способствовать тому, что государству не придется отдавать такие объемы долгов валюты”, – отметил парламентарий.

Как сообщал УНН, ранее Премьер-министр Николай Азаров отмечал, что в 2011 году Украина должна вернуть около 90 миллиардов гривен долга. Вместе с тем, глава правительства отметил, что 2011 год будет последним годом, когда такая тяжелая долговая нагрузка лежит на стране.

Напомним, что по состоянию на 31 октября текущего года расходы по обслуживанию государственного долга составили 18 190,1 млн грн (в т.ч. по внутреннему – 12 878,0 млн грн, по внешнему – 5 312,1 млн грн). Такие данные обнародовала пресс-служба Госказначейства.

В то же время, не смотря на столь оптимистичные заявления, правительство пытается получить новый кредит от Международного валютного фонда. Правда, зарубежные банкиры не торопятся давать деньги, требуя от Украины выполнение ранее взятых на себя обязательств. В частности, это повышение тарифов на энергоносители и жилищно-коммунальные услуги. А еще, поговаривают, что они требуют освобождения Юлии Тимошенко.

Однако, “мифы и слухи, о политической составляющей причин отказа Международного валютного фонда предоставить Украине деньги, не соответствуют действительности”. Такое мнение озвучил глава Совета Нацбанка Петр Порошенко в эфире “Шустер Live”.

“Весь кредит МВФ пойдет на погашение кредитов”, – рассказал он.

“Нагрузка на следующий год по суверенному долгу является значительной. Никакой угрозы сегодня это не создает. Есть золотовалютные резервы, есть, или были, возможности заимствования, до кризиса, и государство может спокойно перекредитоваться для того, чтобы обслужить свой долг”, – отметил он.

При этом Порошенко уточнил, что “стоимость перекредитования для Украины будет значительно выше, чем, скажем, для Италии”.

“Это невозможная роскошь для страны в текущей ситуации демонстрировать неэффективное сотрудничество с МВФ”, – считает политик.

2leep

  Тэги :

  Далее...

Правительство решило присосаться к системе отопления?

Рубрика : Власти тело, Среда и бытовуха от автора admin
Лис.9,2011

Чем ближе зима, тем более насущным становиться вопрос обеспечения наших домов теплом. Как известно, подавляющее большинство городов имеют централизованные отопительные системы в которые подается вода, нагретая в котлах с помощью сжигания газа. Однако газ нынче очень дорог. Поэтому государство ищет способы сэкономит на голубом топливе, причем, за счет потребителей. Кроме того, не исключено, что такие предприятия как Киевский деревообрабатывающий завод, обеспечивающей существенные поступления в бюджет, могут недополучить энергоносители. Но обо всем по порядку.

На днях премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что цена на российский газ для Украины, без учета скидки, составляет 546 доллара за тысячу кубометров. А скидка для Украины установлена в размере 30 процентов, но не более 100 долларов за тысячу кубометров. Таким образом российский газ обойдется в 446 долларов.

Не трудно догадаться, что при существующих тарифах на газ, его поставки для нужд жилищно-коммунального хозяйства становятся убыточными. Однако, увеличение тарифов, особенно для населения, неминуемо вызовет волну недовольства, а то и протестов. Ведь в нашей стране вопросы стоимости жилищно-коммунальных услуг, энергоносителей и хлеба традиционно относятся к сфере политической, а не экономической. А тут еще выборы в парламент не за горами. Кстати, Международный валютный фонд отказал Украине во предоставлении очередного кредита именно из-за нежелания правительства повышать тарифы на газ для населения и коммунальной сферы. Возникает вопрос, как сделать так, чтобы и тарифы не повышать, и газ поставлять без убытков? Похоже правительство нашло выход, правда весьма оригинальный.

На днях Кабинет министров подал в Верховную Раду законопроект, предоставляющий право поставщикам природного газа ограничивать его подачу потребителям. Дословно это звучит так:

“Газоснабжающая организация вправе ограничить потребление природного газа его потребителям до технологического минимума потребления в случае неуплаты или внесения не в полном объеме платы за использованный природный газ и услуги по его транспортировке”. Правда, в законопроекте указано, что эти ограничения не должны распространяться на население.

Стоит признать, что задолженность действительно есть. Согласно официальным данным предоставленным дочерней компанией “Газ Украины”, к началу ноября общая задолженность по стране всех предприятий за потребленный газ в отопительный сезон 2010-2011 годов составляет 3 миллиарда 93 миллиона гривен. Наибольшим должником, не выплатившим 723 миллиона 300 тысяч гривен, является Донецкое теплокоммунэнерго, а наименьшая задолженность, 19 миллионов 500 тысяч у Закарпатского теплокомуннэнерго. В свою очередь, уровень оплаты населением коммунальных услуг составляет 98–100 процентов. А злостными неплательщиками обычно являются различные производственные предприятия, бюджетные организации.

Выходит, что в случае принятия предложенного закона, газопоставщик получит право снизить подачу голубого топлива теплокоммунэнерго имеющим задолженность. То есть практически всем. Те, в свою очередь, будут вырабатывать меньше тепловой энергии. Но тут возникает вопрос, — как это тепло будет распределяться в условиях центральной системы отопления? Ведь к общей отопительной трубе подключены, например, организации-должники, жилые дома и школы.

И тут возникает вопрос,что же такое “технологический минимум” и и хватит ли его чтобы теплокоммунэнерго могли обеспечить теплом жилые дома, школы и больницы? Законопроект гласит, что “технологический минимум потребления природного газа это минимальный уровень использования природного газа потребителем такого газа (кроме населения), который обеспечивает номинальное функционирование предприятия и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.” Более того, как сообщает газета “Коммерсант”, в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства уже спешно готовят методику расчета технологического минимума, которая “позволит теплокоммунэнерго поддерживать оптимальный температурный режим в жилом фонде в зимнее время”. Вот только не понятно, как минимальная подача газа в котлы может обеспечить оптимальную температуру в квартирах? И какая тогда, по мнению чиновников, оптимальная температура?

Прокомментировать данный законопроект мы попросили экс-директора энергетических программ Украинского центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова Владимира Сапрыкина.

– Во-первых, даже без законодательной поддержки, снижение поставок газа должникам происходит уже многие годы, поскольку теплокоммунэнерго регулярно рассчитываются за потребленный газ не в полном объеме. Во-вторых, сейчас очень сложная ситуация с дотациями, субвенциями из бюджета и так далее. То есть конечные потребители оплачивают предоставленные им коммунальщиками услуги практически в полном объеме. А вот теплокоммунэнерго оплачивает газ поставщеку не полностью.

Я считаю, что принятие такого закона преждевременно, поскольку сегодня неурегулирован вопрос цены российского газа, которая постоянно растет. При этом дотаций из местного и государственного бюджетов не хватает. Нет денег и у НАК “Нефтегаз Украины”, которая из-за разницы между ценами и тарифами вынуждена фактически дотировать потребителей, сама находясь на грани банкротства.

Поэтому, я считаю, что пока не будут окончательно урегулированы проблемы со стоимостью газа, экономически обоснованными тарифами, не будет полностью погашена ныне существующая задолженность тепломоммунэнерго перед поставщиками газа, законодательно вводить механизм ограничения поставок топлива, и как следствие тепла, нельзя.

Что касается технологического минимума, то это может быть объем подачи газа достаточного только для поддержания тепла в котлах, чтобы не замерзла теплосистема. Также не стоит забывать, что технически довольно сложно будет разграничить подачу тепла в жилые дома и, например в организации. Поэтому, не исключено, что снижение подачи тепла коснется и населения.

2leep

  Тэги : ,

  Далее...

Государство хочет выгнать мелкие офисы и интернет-магазины из жилых домов

Рубрика : Власти тело, Наши крыши, Трудология от автора admin
Жов.20,2011

В период активного строительства в наших городах, в основном в 60–80-е годы, никто не думал о необходимости предусмотреть в жилых домах помещения для магазинов и офисов. Но времена изменились, уже 20 лет в Украине законно работает частный бизнес, и, как следствие, появились сони тысяч офисов. Причем далеко не все они находятся в специализированных офисных центрах, которых до сих пор не хватает. Большинство небольших фирм размещается в бывших квартирах. Но, похоже, вскоре таким фирмам придется закрыться. А это удар не только по малому и среднему бизнесу, ведь пострадают также многие граждане, сдающие свои квартиры в аренду бизнесменам.

Верховная Рада приняла поправки к ныне действующему, еще советскому, Жилищному кодексу. Поменяв в нем всего одно слово, парламентарии поставили под угрозу закрытия тысячи частных предприятий. Дословно в принятом законе сказано: “Предоставление помещений в жилых домах для нужд производственного характера запрещается”. До сих пор в этом предложении вместо слова “производственного” было написано “промышленного”.

– Согласно действующему законодательству производственными помещениями у нас считаются аптеки, парикмахерские, магазины, нотариальные, юридические конторы и так далее, — рассказала вице-президент Лиги экспертов Украины Светлана Бовсуновская. — Замена всего одного слова произошла незаметно, перед вторым чтением закона. Депутаты при голосовании даже не обратили внимания на эту маленькую поправку, которая теперь может изменить весь облик малого
и среднего бизнеса в стране.

Положения документа противоречат нормам других законов. В частности, согласно Гражданскому кодексу собственник имущества может распоряжаться им по своему усмотрению. А под действие данной нормы подпадают как владельцы жилья, которое сдается под офисы и магазины, так и бизнесмены, арендующие и приобретающие квартиры с этой же целью. Да и Хозяйственный кодекс оговаривает возможность использовать свою недвижимость в коммерческих целях. Более того, частные предприниматели могут регистрироваться по месту жительства, что дает им право не только жить, но и работать в своих квартирах, – отметила Светлана Бовсуновская.

Юристы также считают, что данная норма на руку только государству.

– Эти законодательные новации помогут налоговикам вывести из тени доходы граждан, которые сдают свои квартиры внаем под офисы и магазины, часто не переводя жилье в нежилой фонд, — считает партнер юридической фирмы “КПД Консалтинг” Владислав Кисиль. — Такие арендодатели не оформляются даже как “упрощенцы”, все расчеты за аренду производятся в наличной форме без заключения договоров. С введением запрета на размещение офисов в жилых домах у налоговиков появится формальный повод для проверок. Причем в каждом случае они будут получать сразу двух потенциальных “клиентов” — нелегального арендодателя и арендатора.

В случае принятия закона в выигрыше окажутся владельцы крупных офисных центров. Ведь сегодня спрос на офисные площади в новых центрах невелик. И не исключено, что авторы документа захотели помочь коллегам привлечь новых клиентов. Но самое главное, по мнению экспертов, это очередной шаг на пути уничтожения малого и среднего бизнеса.

– Самое страшное, что этот закон, в случае подписания его Президентом, нанесет огромный удар по бизнесу страны, в первую очередь, по малому бизнесу, — заявил председатель Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаил Бродский. – Я обращусь к Виктору Януковичу с просьбой ветировать этот законопроект.

Однако, похоже что запрет размещения офисов в жилых домах далеко не последний шаг государства на пути “закручивания гаек” небольшим частным фирмам. Следующими под пристальный взор чиновников попали интернет- магазины и бесплатный анонимайзер станет незаменимой деталью сетевой жизни. Ведь ни для кого не секрет, что сетевые магазины зачастую предлагают товар с доставкой дешевле, чем стационарные магазины. Причина довольно проста — интернет-магазинам не нужно тратиться на торговые площади. Более того, далеко не каждый сетевой магазин имеет собственный склад, предпочитая выступать посредником между покупателем и более крупным торговым предприятием.

На днях Кабинет министров одобрил и направил в парламент законопроект “О внутренней торговле”. Главная норма документа, вызвавшая недовольство тысяч интернет-предпринимателей, это требование к каждому интернет-магазину иметь отдельный, собственный офис. А учитывая упомянутые выше новшества Жилищного кодекса, квартиру уже нельзя будет использовать под офис.

Более того, законопроектом предусмотрено, что офисное помещение будет использоваться для “оформления и хранения документов, связанных с хозяйственной деятельностью”, в том числе по купле-продаже товаров. Также онлайн-предпринимателей обяжут предоставлять покупателям информацию о своем месторасположении, ведомости о госрегистрации, патенте или лицензии, товарах и условиях договора купли-продажи — в каталогах, буклетах, проспектах и на собственном сайте.

По поводу предоставления информации, возражений нет, тем более, что и ныне действующее законодательство обязывает интернет-продавца полностью информировать потребителя. А вот с офисами все гораздо сложнее, так как эта норма явно лоббирует определенные бизнес-интересы и узаконивает давление на электронную торговлю, и в частности, на мелкий и средний бизнес.

– “Офисная” норма также направлена на лоббирование интересов владельцев бизнес-центров, — сообщил потралу “ЛІГАБізнесІнформ” генеральный директор проекта Bookshop.ua Олег Витенко – Я бы рассматривал данную проблему в контексте еще одного, недавно принятого “сумасшествия” — о запрете аренды помещений в квартирах. То есть, мало того, что тебя заставляют иметь офис, так тебе еще и указывают, где офис должен находиться. Вывод очевиден. Первая цель данного законопроекта — четко знать, куда прийти фискальным органам. Вторя цель — простаивают офисные помещения в бизнес-центрах, — считает предприниматель.

2leep

  Далее...

По чем нынче кадастр

Рубрика : Власти тело, Наши крыши от автора admin
Жов.11,2011

Если вашему предприятию требуется деревообработка станки можно приобрести по выгодной цене перейдя по предложенной ссылке.

Чем ближе день вступления в силу нового закона “О земельном кадастре”, тем больше читателей звонит в редакцию с вопросами и жалобами. Больше всего нареканий на дороговизну процедуры оформления земли и волокиту с получением всех необходимых документов, и в частности с присвоением земельному участку кадастрового номера. А ведь без него сегодня невозможно выполнить никаких операций с землей, – ни подарить, ни завещать, ни продать. Кроме того, в нынешней ситуации появляются сотни сомнительных фирм, наживающихся на бардаке творящемся в земельной сфере.

Мы решили выяснить, сколько же официально стоит получение кадастрового номера. Согласно данным, проекта Всемирного банка “Выдача государственных актов на право собственности на землю и развитие системы кадастра “, размер платы за предоставление информации Государственного земельного кадастра (ГЗК) определен постановлением Кабинета министров № 835 от 1 августа 2011.

В частности, за выписку из Поземельной книги надо будет заплатить 71 гривен. За сведения из документации по землеустройству, которая включена в Государственный фонд документации по землеустройству, полученные в бумажном виде нужно заплатить от 59 до 107 гривен, в зависимости от формата листа. Та же информация в электронном виде обойдется в 20 гривен.

Если вам потребуется информация о границах земельного участка, то выписка данных на один межевой знак будет стоить 20 гривен. То есть при самой простой конфигурации участка в форме четырехугольника придется заплатить 80 гривен. Если же участок имеет сложную форму, то гораздо больше.

Выдержка из документации по землеустройству о стоимости сельскохозяйственных угодий обойдется в 288 гривен. Выписка из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка для субъектов хозяйствования будет стоить 70 гривен, а для граждан — 32 гривни. Выдача справки о количественных характеристиках земельного участка, распределение земель между собственниками и пользователями – 21 гривня. Выдача справки про 1 квадратный метр земельного участка и 1 гектар сельскохозяйственных угодий, на которые не оформлено право собственности или пользования, обойдется в 30 гривен.

Обратите особое внимание, что оплата всех услуг Государственного земельного кадастра и региональных отделений Государственного земельного агентства осуществляется исключительно путем предварительного перечисления средств через банки или отделения почтовой связи. То есть, требование чиновника внести деньги наличными в кассу и тем более передать их из рук в руки является нарушением законодательства.

Не меньше вопросов читателей связаны с перечнем документов, необходимых для получения необходимой информации или оформлении участка. Чаще всего люди жалуются на произвол чиновников, которые каждый раз требуют все новые справки.

Согласно новому законодательству, уже с января 2012 года для получения сведений из кадастра государственному кадастровому регистратору нужно будет предоставить соответствующее заявление и квитанцию ​​об оплате услуг по предоставлению выписки из ГЗК. При необходимости придется предъявить документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя. Причем заявление с документами можно будет подать лично или отправить почтой — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Обратите внимание, что с нового года чиновникам станет рискованно затягивать выдачу документов. Согласно закону государственный кадастровый регистратор обязан не позднее чем через 10 рабочих дней предоставить необходимую выписку либо мотивированный отказ в ее предоставлении. В противном случае сотрудник ГЗК будет нести административную ответственность за нарушение сроков — штраф от 340 до 850 гривен.

Отказать в предоставлении сведений из Государственного земельного кадастра смогут, если:

* в кадастре отсутствуют запрашиваемые сведения;
* с заявлением обратилась ненадлежащее лицо;
* документы представлены не в полном объеме или не отвечают требованиям, установленным законом.

Однако, по данным Государственного земельного агентства Украины, формы выписки и справки из Государственного земельного кадастра, уведомления об отказе в предоставлении сведений, а также порядок учета заявлений и запросов о получении информации из ГЗК пока еще не определены. Эти формы будут утверждены постановлением Кабинета министров до конца нынешнего года.

О существующих проблемах с оформлением документов на землю рассказал президент Ассоциации “Земельный союз Украины” Андрей Кошиль.

- В последнее время все чаще можно слышать жалобы людей не только на волокиту с получением документов на землю, но и на засилье фирм-посредников, которые берут с людей деньги, но проблему зачастую не решают. Насколько законна деятельность таких организаций?

- Тут надо определить о каких посредниках идет речь. Если это официально зарегистрированные землеустроительные фирмы, которые выполняют ряд технических работ и обеспечивают весь комплекс услуг по оформлению документов, то их деятельность вполне законна. Процедура оформления документации на землю сейчас сложная и запутанная. Поэтому простому человеку проблематично разобраться самостоятельно во всех бюрократических тонкостях. Землеустроители же предлагают взять на себя хлопоты по прохождения всей цепочки прохождения документов. Естественно, за дополнительную плату. Хотя, любой гражданин может пройти эту процедуру самостоятельно.

Другое дело, когда посредники предлагают заплатить им деньги за “подписи нужных людей”, то есть фактически втягивают граждан в коррупционную схему. Я бы очень не рекомендовал связываться с такими “помощниками”, так как фактически вы отдаете свои деньги незнакомому человеку без каких-либо гарантий. Не говоря уже о незаконности таких “услуг”.

Но в любом случае, не стоит платить деньги на перед. Оплату нужно проводить по факту выполненной работы. Иначе, забрать свои деньги у посредника, не выполнившего обещание будет очень сложно. Можно остаться и без денег и без документов.

Хочу отметить, что сейчас полным ходом идет процесс обмена информацией между Госземагентством и ГЗК. Ведь нужно успеть до конца года. Причем огромные объемы информации переносятся с бумажных носителей в электронные базы данных. Поэтому работы у сотрудников земельных организаций очень много. А это приводит к тому, что обработка текущих запросов от граждан на оформление тех или иных документов сильно затягивается. Хочется верить, что уже в начале нового года ситуация стабилизируется, очереди исчезнуть и органы земельных ресурсов смогут оперативно оказывать услуги населению.

2leep

  Тэги : ,

  Далее...

« Older Posts

Copyright 2010 Кризис времени | Powered by WordPress| Designed by Promi Sering

Theme Tweaker by Unreal