Кризис времени

Вступил в силу недавно принятый Закон Украины “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов”. Наиболее важной нормой закона стало повышение акциза на бензин на 8,8 процента, до 198 евро за тонну. Традиционно, повышение налогообложения того или иного продукта ведет к его подорожанию. Напомню, в начале прошлого года правительство уже повышало акцизные ставки на нефтепродукты, тогда это решение совпало с ростом цен на мировом топливном рынке и розничные цены на отечественных заправках резко пошли вверх. В результате правительство было вынуждено отложить введение новых акцизов на сентябрь. Теперь произошло очередное повышение акцизов. Повлияет ли оно на розничную стоимость горючего, и каковы прогнозы на нынешний год?

Принятый закон вызвал широкий резонанс, так как утверждался в срочном порядке, вопреки существующему порядку изменения налогов и сборов. В частности, не смотря на то, что формально он вступает в силу с 1 января, Президентом он был подписан 10 января, а официально опубликован и вовсе 13 января.

– Законопроект был принят с нарушением норм и регламента, — считает заместитель директора научно-технического центра “Психея” Геннадий Рябцев. — Не были представлено финансово-экономическое обоснование, не было расчетов, оценок. Этот законопроект, если следовать нормам законодательства должен вступить в силу с 1 января 2013 року, а не с 1 января 2012. И вообще его не имели права вносить депутаты, поскольку эта прерогатива правительства. И этот законопроект нарушает принципы, изложенные в новом Налоговом кодексе, который указывает, что должно быть стабильное налоговое законодательство, — подчеркнул эксперт.

Что же касается экономических последствий, то большинство экспертов считают, что последнее изменение акцизных ставок не окажет существенного влияния на украинский топливный рынок.

– Это нормальная практика, когда индексируют акцизы в соответствии с инфляцией, — утверждает Директор “Консалтинговой группы А-95″ Сергей Куюн. — К сожалению, зарплаты не индексируются, но это другой вопрос. Я считаю, что если речь идет о повышении в 8,8 процента, то не нужно ожидать какого-либо роста цен на заправках. По дизельному топливу такой вариант вообще исключен, а по бензину я не думаю, что операторы заинтересованы в увеличении цен, тем более, что доходы на этом рынке позволят нейтрализовать повышение акциза, — считает специалист.

Однако и снижения стоимости горючего в ближайшее время ожидать не стоит, не смотря на требования Министерства энергетики и угольной промышленности.

– На сегодня, несмотря те заявления, которые звучат и из департамента Минэнерго, что цена должна быть 9 гривен 81 копейку на бензин и 9 гривен 58 копеек на дизельное топливо, справедливая цена — 10 гривен 33 копейки на бензин и 9 гривен 64 копейки на дизельное топливо, — заявил в прямом эфире телеканала “Киев” президент Ассоциации “Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины” Леонид Косянчук. — Это экономически обоснованная цена для того, чтобы операторы рынка не работали в убыток.

Что же касается прогнозов, то сегодня есть не очень приятные ожидания, исходя из той напряженности, которая происходит вокруг Ирана. Ведь уже есть заявления, что Япония отказалась от иранской нефти и так далее. Это приведет к тому, что позволит странам ОПЕК держать сверхвысокие цены на нефть. Я не думаю, что они в этом году будут ниже 100 долларов за баррель, а это очень высокая цена. Есть еще один неприятный момент. С 1 января уже начали действовать так называемые инфляционные акцизы. Ничего страшного в этом нет, так как фактически это добавляет 18 копеек на литр 95-го бензина и где-то около 4 копеек на дизельное топливо. Однако было бы полезно вместе с поправкой на инфляцию на акцизы сделать поправку на инфляцию и на заработную плату наших потребителей, чтобы хоть как-то держать баланс, — подытожил Леонид Косянчук.

Стоит отметить, что топливная составляющая влияет и на многие другие услуги. Например, капитальный ремонт квартир подразумевает не только работу профильных специалистов, но также доставку стройматериалов, инструментов, вывоз строительного мусора и так далее. Поэтому и стоимость ремонтных работ зависит от косвенно от цены горючего.